来源:成都商报
成都市政府办公厅近日印发《成都市生物医药产业发展规划(2009~2012)》。根据规划,三年后成都市生物医药产业的经济总量将达900亿元,现代中药、疫苗、血液制品、大输液产品的优势地位将得到确立,成为国内重要的生物医药研发创新中心、产业孵化中心和医药贸易中心。
成都市发展生物医药的重点区域包括高新区、都江堰、邛崃、温江、彭州等。其中高新区重点发展高附加值的生物制药、现代中药、化学药品制剂、医疗仪器设备及器械制造以及生物医药外包和服务平台建设。都江堰、邛崃重点发展中药饮片加工和中成药制造、健康食品制造等产业。
规划显示了多项生物医药重大项目。比如,康弘赛金生产项目在成都高新区投资1亿美元,打造现代化的生物制剂出口生产基地,并建设7条小水针生产线与2条冻干粉针生产线,主要生产肿瘤类、抗感染类药物和临床常用注射药物3类产品,预计明年前建成。
为进一步促进我市生物医药产业发展,市政府办公厅印发日前出台的《成都市生物医药产业发展规划(2009—2012)》。到2012年,全市生物医药产业经济总量达900亿元,销售收入过亿元企业80家,销售额过亿元产品30个;现代中药、疫苗、血液制品、大输液产品等在国内的研发与市场优势地位进一步确立,建成国内重要的生物医药研发创新中心、产业孵化中心和医药贸易中心,成为特色鲜明的国家生物医药产业基地;生物医药产业成为西部领先、全国一流、融入世界的新兴产业。
各个重点区域分类发展
根据规划要求,成都高新区主要承载新引进现代中成药、生物技术药物及制品、化学药品制剂类医药企业和研发实体及其实施的重大产业化项目。重点发展高附加值的生物制药、现代中药、化学药品制剂、医疗仪器设备及器械制造以及生物医药外包和服务平台建设。都江堰市、邛崃市主要承载新引进中药饮片加工、中成药及功能保健品制造类医药企业及其实施的重大产业化项目。重点发展中药饮片加工和中成药制造、健康食品制造等产业。温江区、彭州市、双流县、武侯区、锦江区等区(市)县主要在现有基础上引导区域内企业集中集聚发展,依托现有企业,实施改扩建和产业链延伸项目,扩大产业规模。金牛区、新都区等区域主要配套发展生物医药贸易;三圈层其他县(市)建设中药材种植及加工基地,带动发展川芎、黄连、“三木”(杜仲、厚朴、黄柏)、郁金等川产道地药材和青蒿、黄姜、重楼、石斛、曼地亚红豆杉等药材种植、加工及天然物提取。
适当提高对医药企业贴息比例
加大对重点医药企业的支持力度。对重点医药企业投资扩能、重大技改等项目,在现有流动资金、技改贷款贴息政策基础上,适当提高贴息比例、延长贴息年限;支持生物医药园区加快基础设施建设,对重点园区基础设施建设贷款在现有贷款贴息政策基础上,适当提高贴息比例。
在招商引资方面,锁定重点目标企业,实行“一企一策”、“一事一议”,对生物医药招商引资的重大项目,在规划、用地、环评、用电、用气等方面给予优先保障,按照项目固定资产实际投资额给予投资方一定比例的一次性资金补助;采取由政府性投资公司出资、跟进投资和提供融资担保等方式,促进项目落户我市;利用我市实验动物及植物资源、病种资源等优势,鼓励国内外知名生物医药企业来我市投资兴办实体和设立新药研发服务机构,促进联合开发、合同研究和合同生产。
加大扶持临床新药研究
加大对新药研发的资助力度,市级重大新药创制专项经费的70%用于扶持进入临床阶段的新药研究项目;鼓励和支持高层次技术经纪公司和专业化技术转移机构进入产业园区,对经认定的机构给予一定的资金资助;对引进高水平研发和投资项目并在园区内成功转化或实现产业化的,由所在园区给予一定奖励。
规划建设生物医药外包园区,聚集研发平台、人才、服务等资源,鼓励医药外包企业入园发展,对园区企业给予一定房租补助;引导组建“成都生物医药技术外包联盟”,通过资源整合、品牌共享、联合营销等方式,对外提供整合化服务;建立生物医药外包企业进出口“绿色通道”,在商检、退税等方面提供快捷便利的服务。
促进人才引进。制定并实施生物医药领军人才在蓉创业计划,对带项目、带团队、带资金的创业项目,在3年期内给予启动资金、研发资金等支持;鼓励企业引进高层次人才,对重点企业用于引进人才个人购房、薪酬和购车等方面的支出费用给予一定比例补贴。